农安县位于松辽平原腹地，东经124°31′—125°45′，北纬43°55′—44°55′。东临德惠市，南接省城长春市，西以公主岭市和长岭县为邻，北与前郭尔罗斯蒙古族自治县接壤。年均气温4.7度，无霜期145天，降水量507.7毫米，有效积温2800度。地势平坦，四季分明，属温带季风气候。
这里曾经“杂诸国风俗”，不仅住有契丹、渤海、汉、女真、铁骊、兀惹、突厥、党项等民族，几经毁弃、几度繁华，演变为如今的农安县城----农安镇。
农安镇有二千多年的建城历史。公元前2世纪末，夫余人在这里建都立夫余国。作为汉朝属国，曾是东北文明发祥地之一。
在农安镇黄龙路和宝塔街交汇处，一座辽金宝塔将浓郁的历史镶嵌在繁华街市。宝塔依古城而坐，史传建于寺中。寺是黄龙寺，城是黄龙府。
农安人至今仍津津乐道于岳飞“直抵黄龙府，与诸君痛饮耳”的故事，当然，这的确是这座城池名传千古的点睛之笔。
但黄龙府历经千年的沧桑，着眼处却远非一个“靖康耻”而已。至于李大钊先生的“何当痛饮黄龙府，高筑神州风雨楼”，恐怕也是遥想当年这座城池重兵把守、易守难攻、威镇四方的峥嵘豪迈。
农安古城位于西部草原与东部丘陵相交会处，扼松花江两岸和南北交通咽喉，因此成为军事和交通要冲。自建城以来，东胡、鲜卑、秽貊、肃慎、契丹、女真、蒙古等民族都曾试图攻城掠地，借此占一统山河的先机。从境内出土的大量辽金时期文物及周围23座辽金古城遗址，足见农安在历史上的重要地位和繁华景象。
这里见证着夫余、渤海、辽、金等朝代的兴衰更迭。到辽初时，黄龙府已统五州三县，伴随着政治、经济、交通的发展，不仅人口急剧增长，更成为民族杂居、交互往来之地。据《三朝北盟会编》所述，黄龙府“凡聚会处，诸国人语言不能通晓，则为汉语以证方能辩之”。辽上层笃信佛教，黄龙府作为辽六府之一，也大兴佛事，农安县的44米高、八角檐式的辽金宝塔即是在辽圣宗太平三年（公元1023年）兴建，历经千年风霜而不倒。
随着政权的交替，黄龙府也经过多次更名。金代称济州、隆州、隆安府；元代曾一度成为开安路的治所；至明代，这里成为蒙古族的游牧地，并在旧址设驿站命名“龙安”；抵清，黄龙府始设县治，称“农安”，并延续至当代。
虽然金戈铁马早已远逝，帝王将相也都掩埋进了故纸堆。但黄龙府作为中国辽金文化和北方文明的发祥地之一，留给世人的不只有辽金风格建筑群、古城区遗址，芦苇荡漾的波罗湖，更将气吞山河的豪迈烙刻进世代繁衍生息的人们的骨血里。
据史料记载，农安古城始建于古夫余国，两汉时曾是夫余国的都城。隋为高句丽夫余城。到唐朝是渤海国的夫余府。辽灭渤海后，改名为黄龙府，并设黄龙县。关于黄龙府这个名字，有这样一段传说：
公元926年（辽天显元年），辽太祖耶律阿保机率兵攻打渤海国，他们先占领了夫余城。正月，又长驱直入攻打渤海王城忽汗城（今黑龙江省宁安县东京城），渤海王投降。二月改渤海为东丹，改年号天显，改忽汗城为天福城。此后辽太祖又回师夫余城，并在这里住下养病。七月，辽太祖病重。某夜有一颗巨星落于太祖殿前。次日天刚亮，夫余城上空便有一条黄龙盘旋缭绕，身长一里多，浑身光芒四射，金光耀眼。后来黄龙钻进了太祖住的行宫，顿时紫气遮天，黑烟蔽日，经过一天时间才渐渐散去。不久太祖病故，终年55岁。从此辽将夫余府改为黄龙府。这段传说当然不足为信，只是为了神化辽太祖，但黄龙府之名确是由此而来。
公元975年（辽保宁七年），黄龙府的卫将燕颇反叛，杀了都监张琚，辽派大军平定了这起叛乱。战火给古城造成了重创，随后辽便放弃了黄龙府（农安），将黄龙府南迁至今四平市的一面城。自此古城降到了很不重要的地位。45年后，辽圣宗为了加强其东北部的防御力量，再次把黄龙府迁回古城（农安），为了避免重名，把一面城由黄龙府改为通州，把古城（农安）仍称黄龙府。领益州、安远州、威州、清州、雍州、黄龙县、迁民县、永平县。兴宗时于东北境伊通河地置怀德县，为祥州治（今农安万金塔乡）。1037年（辽重熙六年），辽在黑龙江下游地区设节度使，统辖女真五国部，隶属于黄龙府。此时是辽的极盛时期，当时黄龙府是各族人民杂居之地，人烟稠密，工商繁荣。
据史料载：“凡聚会处，诸国人语言不能相通晓，则各为汉语以证方能辨之。”自黄龙府迁回之后，辽就对黄龙府加紧进行建设，使黄龙府成为“五京二府”七大重镇之一。黄龙府雄踞在伊通河西岸的高地上，呈正方形，城垣周长3 840米，四面除有大门外，在南、西、东三面还各有一个小门，四角各有一个高大的角楼。有名的农安古塔就是在这个时期修建的。该塔用砖砌成，八角13层，高33米余，是中国东北地区最早修建的佛塔，至今已有千年，仍矗立在古城农安。
古城黄龙府几经毁弃，几度繁华，演变为农安县城。如今的城内，一座辽金宝塔赋予了县城浓郁的历史气息，这座宝塔始建于辽圣宗太平三年(公元1023年)，已有千年历史。塔是佛教的象征和产物，辽代笃信佛教。辽圣宗时期，经济、文化、军事等各方面，都发展到鼎盛时期。随着佛教的盛行，辽代在兴建城堡时，通常要大兴寺院和佛塔，农安塔就是在这种特定历史环境下修筑而成的。
金国建立以后，曾定都黄龙府，接着便不断派兵进攻北宋政权，并于1126年（金天会四年）攻入开封，掳走徽、钦二帝。南宋初抗金英雄岳飞曾激励部下，“直抵黄龙府与诸君痛饮耳”，即指此城。这段故事一直被传为佳话。
据史料载：黄龙府雄踞在伊通河西岸的高地上，呈正方形，城垣周长3 840米，四面除有大门外，在南、西、东三面还各有一个小门，四角各有一个高大的角楼。
有名的农安古塔就是在这个时期修建的。该塔用砖砌成，八角13层，高33米，是中国东北地区最早修建的佛塔，至今已有千年，仍矗立在古城农安。
明朝末年，此处是蒙古族的游牧之地。清初为郭尔罗斯前旗地。乾隆五十六年（1791年），朝廷实行“招民实边”政策，放荒招垦时，关内来此耕种的流民日渐增多，光绪八年（1882年），设立民署，属长春厅。光绪十五年（1889年），正式设农安县。
清朝建立后，在东北设置盛京、宁古塔、瑷辉三将军，管理东北三省，蒙古族居地则由清廷的理藩院直接管理。清乾隆五十六年（1791年），郭尔罗斯前旗招民兴垦以后，关内流民不断涌入， 大都来自山东省的登州、莱州、青州三府，多因当地旱涝灾害频繁，为了谋求生存，到关外来垦荒。那时，没有火车，闯关东的流民，只能推着车子，载着干粮和衣物；有的挑筐、背篓，里边装着孩子，徒步行走。他们不畏艰险，背井离乡，来到荒无人烟的蒙古族草原，开荒种地，搭房盖屋，繁衍生息，成为黄龙府的开拓者。
农安辽代古塔
农安古塔亦称：“佛塔”，“辽塔”，“宝塔”。
农安辽代古塔为吉林省农安县地标，为吉林省重点文物保护单位。
农安县是金代黄龙府所在地。辽金时代这里是历史上最繁荣的时期，留下诸多历史遗迹。辽代古塔是最具代表性的古建筑，它建公元983—1030年，为砖砌实心，八角十三层，高近40米。塔由座，身，刹三部分组成，塔刹高8米，分8个侧面，塔上宝顶破为壮观，宝顶上是两个铜制的交仰月，中间有铜制宝珠两个，宝珠上的宝盖上面有4条铜链，系在塔脊4个角上，形成一个由大到小的塔顶是塔刹结构匀称，精美。
一层层檐下有砖雕斗拱，八面壶门，塔身层层收分，宝顶直插云霄。塔檐层层飞展，檐角风铃琮琮。 修整后的金刚寺建筑错落有致，古朴典雅，别具特色。抗金名将岳飞的名句“直抵黄龙府，与诸军痛饮耳”，曾使很多旅游者前来实现其夙愿，又使许多观光游客醉卧农安。