职称提升座谈会主持词
职称评聘大会上的讲话
（三）构建以岗位需求为基础，科学完善的人才评价体系，是对职称评审工作提出的新目标。《国家中长期人才发展规划纲要》明确提出，加快推进职称制度改革，建立以岗位职责要求为基础，以品德、能力、业绩为导向，科学化、社会化的人才评价发现机制，形成有利于各类人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制。就专业技术人才评价使用上来说，主要是三个方面：一是突出岗位特点，完善专业技术人才评价制度。重点是建立以岗位绩效考核为基础的事业单位人员考核评价制度，完善重在业内和社会认可的专业技术人才评价机制、专业技术职务任职评价办法，规范专业技术人才职业准入。二是改进人才评价方式，注重依靠实践和贡献评价人才。实践出真知，实践出人才，这是人才成长最根本、最管用的规律。坚持在实践中发现人才，以业绩贡献评价人才，建立更加注重实践和业绩的人才评价机制，形成正确的人才评价标准和选人用人导向，鼓励创新创造，激励干实事、创实绩。三是注重向基层、一线倾斜。人才评价使用的重心下移，着重向长期工作在教学、科研、医疗卫生和生产经营一线的人才倾斜，向长期在农村和艰苦边远地区工作的人才倾斜，向非公有制经济、新兴社会组织的人才倾斜，注重从中发现人才并重点加以培养和使用，真正让人才在实践中锻炼、在一线建功、在社会里成长。
总之，贯彻落实全国、全省人才会议精神，不断完善职称评审制度，积极探索建立以岗位职责要求为基础、能力和业绩为导向、发现使用为根本的人才评价体系，激励各级各类专业技术人才提升创新能力和水平，在现代化建设的实践中发挥应有作用，将是今后一个时期职称评审工作的重点，人才工作特别是专业技术人才队伍建设的重点，对此我们要有清醒的认识。
三、做好XXXX年职称评审工作需要重点把握的几个问题
XXXX年职称评审工作的意见已经印发给大家，有关要求非常明确，各级各部门要认真贯彻执行。为认真做好今年的职称评审工作，要重点把握好以下几个问题：
一是关于严格申报评审范围与为各类人才提供服务的问题。申报评审范围，是一个非常严肃的政策问题，必须不折不扣地严格执行相关规定。各评审委员会要严格按照国家专业技术职务试行条例规定的系列（专业）范围进行评审，不得超越权限跨系列（专业）受理申报材料和进行评审。授权评审的市、单位要严格执行政策规定，按照谁评审谁负责，哪里评审哪里有效的原则，认真组织好职称评审工作。特别是在人员范围上一定要把好关，凡在我省企业事业单位、社会中介组织从事专业技术工作，与用人单位确定了人员聘用关系的专业技术人员，以及在农村从事专业技术工作的农民，均可按规定的标准条件申报评审相应的专业技术职务资格，但公务员、参照管理单位人员以及不在专业技术岗位工作的人员，除有特别规定的外，一律不得申报评审专业技术职务资格。全国已实施专业技术资格统一考试的系列（专业），不再进行相应系列（专业）和级别的专业技术职务资格评审工作。
为各类各级专业技术人员提供服务，是职称评审工作的一项重要内容。从近几年申报推荐和评审通过数量上看，目前存在着“三多三少”现象，即事业单位多，企业单位少；公有制单位多，非公有制单位少；省、市级单位多，县乡基层单位少。按照经济社会发展要求，企业应是创新创造的主体，非公有制经济组织需要大力扶持发展，所聘用的专业技术人员是职称工作服务的重点，我们要采取措施，加大工作力度，鼓励和支持企业、非公有制经济组织、新兴社会组织推荐专业技术人员评审专业技术职务资格，努力扭转企业和生产领域人才总量偏少，高层次人才更少的状况，通过职称评价的杠杆作用，吸引人才向企业、农村、基层一线和生产领域流动。
二是关于科学把握标准条件和突出创新能力问题。标准条件是科学评价专业技术人才的'依据，标准面前人人平等。近几年，我们明确提出要认真贯彻公正、公平和综合评价原则，坚持品德、知识、能力和业绩作为评审的主要依据，突出业绩、贡献和自主创新能力，把拥有自主知识产权、发明专利和转化生产力的能力作为评审的重要依据，使具有自主创新能力的人才优先得到培养和重用。实践证明，这些做法对于科学评价人才，树立正确的用人导向，促进自主创新能力提高发挥了重要作用，今后要继续贯彻执行。根据有关专家研究的成果，越是高层次人才，越是需要业内评价、专家评价，依靠专家的知识和判断得出结论，这样做更加科学。一般认为，高层次人才具有三个突出要素，一是具有深厚的专业知识。从人才的成长规律上看，受教育的层次不同，思维训练方式就不同，将来的发展潜力和发展空间也不同。总的规律是，受教育程度越高，成才机率越高。受教育程度低甚至没上过学，也可能成才，但是个案，不是普遍规律。二是创新能力。专业技术人才最大的特点就是创新能力强，担负着知识创新、科技创新、技术创新的责任，专业技术人才只有具备创新能力才能成为两层次人才。创新能力越强，越应该成为高层次人才，三是业绩贡献。是指在工作岗位上辛勤工作，积极促进科技进步和成果转化，为现代化建设做出积极贡献。贡献越大，越应该成为高层次人才。以上三个因素应统筹考虑，综合评价。就创新而论，论文、著作和科研奖项是一定体现，但不一定是创新。有的评审过于偏重论文、著作和奖项，很值得研究。尤其是不同领域、不同专业、不同层次的人才，不能一个评价标准，一种评价方式。特别是对应用领域人才的评价，要继续体现六个“优先”原则：在单位性质上，企业单位优先：在工作层次上，基层单位优先；在创新能力评价上，有发明创造和知识产权的优先；在科研成果的使用上，已转化为生产力并形成产业化的优先；在学历水平上，高学历的优先，同等学历第一学历优先；在所学专业上，与申报资格专业相同或相近的优先。希望大家认真研究，采取切实有效措施，体现在评审工作中。
三是关于严格程序，进一步提高评审质量的问题。评审质量是职称工作的生命线。只有公平、公正、高水平、高质量进行评审，才能得到广大知识分子和社会的认可，才能真正落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的精神。为了保证评审质量，必须严格标准条件和评审组织程序。今年的职称评审继续实行个人申报、民主评议推荐、单位审查、主管部门审核和评委会评审的办法。单位组织申报推荐时，要成立7人以上在相应专业技术岗位上工作的人员组成的专家委员会（或学术委员会），对申报人的品德、业绩、工作能力、工作态度和学术技术水平进行综合评价，提出推荐名单。要继续坚持实行单位呈报前和评审通过后双公示制度，对拟推荐人选和评审通过人员名单，按统一格式张榜公示和网上公示，经公示无异议后上报和公布。要严格审核程序，未经人力资源社会保障部门审核的材料，不得推荐呈报。凡评审通过后经审核不符合规定的基本条件和申报评审程序的，一律取消资格。要加强评审委员会的管理监督，充分发挥专家库的作用，注意精心挑选责任心强、素质高的专家组成评审委员会。要严格控制担任领导职务的人员进入评委会，评委会执行委员中长期在专业技术岗位上工作的一线专家不少于80%，确保实现专家评价、业内认可。要认真研究申报评审质量与通过率的关系问题，严格控制，对有些地方和行业申报人数明显偏多、质量明显偏低的更要从严控制。
四是关于职称评审与企业事业单位、社会中介组织用人相衔接的问题。按照以用为本的原则，职称评审结果应体现各类单位用人导向，要通过评审，真正评出水平，评出能力，实现“评的用得上，用的评得上”。通过评审，调整优化人才结构，合理配置人才，为适才适用奠定基础。目前，职称评审工作中存在的突出问题是：具备基本条件的人员多、想获得资格的人数多、评审通过的多与单位岗位数量特别是高级专业技术岗位数量有限之间的矛盾突出。特别是事业单位正在大力实施岗位设置管理制度和人员聘用制度，要求按照专业技术岗位的设置数量，根据岗位专业特点和要求组织申报评审专业技术职务资格。现在很多单位现有人员中具有高、中级专业技术职务资格人数远远超过核准的相应岗位数，给现在的职称评审工作带来很大困难。从严控制申报推荐数量，逐步实现在岗位空缺数额内进行申报推荐，是建立“以岗位聘用为基础的专业技术职务评价制度”的客观需要，符合职称制度改革的方向，因此必须严格控制。特别是授权单位组建评委会的，一定要根据本单位岗位空缺情况和需求数量推荐评审。
五是关于强化监督，确保职称评审客观公正的问题。确保评审结果客观、公正，经得起历史和实践检验，得到社会和群众的认可，是我们一直追求的目标，今后要继续强化措施，加强监督，把职称评审工作置于社会、群众的全面监督之下，提高权威性和公信力。一是要继续加强评审结果的审核、备案工作。对评审结果审核、备案过程中发现的问题，要按规定程序和时限抓紧核查处理。二是要继续实行 -责任制。要按照《 -条例》等有关规定，认真办理专业技术职务资格评审 -事项。对反映的各种问题，要按照事实清楚、定性准确、处理恰当、手续完备的要求，逐级认真调查核实，提出明确意见，严格在规定时限内答复、处理，并按要求向评委会办事机构和相关部门提交调查材料。对弄虚作假和违反规定的要严肃处理，确保职称评审工作顺利进行。三是要建立职称评审违规违纪信息档案。各高评委办事机构上报核准或备案材料时，将本年度违纪违规人员、单位名单及违纪违规事由及有关处理结果同时上报，纳入诚信档案管理，与专业技术人员资格考试、公务员考试、事业单位公开招聘考试等各类考试诚信信息共享共用，提高职称评审违规违纪成本，提高诚信程度。
同志们，职称评审是加强专业技术人才队伍建设的重要措施，是贯彻落实人才规划纲要和人才工作会议精神的重要内容，各级、各部门、各单位要高度重视，精心组织，周密安排，公平、公正、高水平、高质量地完成职称评审工作，真正落实尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的精神，为人人都能成才、为优秀人才脱颖而出、为充分发挥人才的聪明才智创造平等的竞争机会，创造良好的社会环境，为建设人才强省做出应有的贡献！