发改委对高通处以9.75亿美元罚款


  2月10日凌晨消息,中国国家发展和改革委员会(简称“发改委”)宣布对高通处以9.75亿美元罚款,并为智能手机厂商授权使用其技术设定了费率,从而终结了令高通在中国市场上的增长受到威胁的调查。这是中国反垄断历史上最大一笔罚款。

  国家发展改革委称,2013年11月,国家发改委根据举报启动了对高通公司的反垄断调查。在调查过程中,国家发改委对数十家国内外手机生产企业和基带芯片制造企业进行了深入调查,获取了高通公司实施价格垄断等行为的相关证据,充分听取了高通公司的陈述和申辩意见,并就高通公司相关行为构成我国《反垄断法》禁止的滥用市场支配地位行为进行了研究论证。经过调查取证和分析论证,高通公司在CDMA、WCDMA、LTE无线通信标准必要专利许可市场和基带芯片市场具有市场支配地位,实施了收取不公平的高价专利许可费、没有正当理由搭售非无线通信标准必要专利许可和在基带芯片销售中附加不合理条件的滥用市场支配地位的行为。国家发改委对高通主动提交的一揽子整改措施表示满意。高通公司表示,将继续加大在中国的投资。国家发改委对此表示欢迎,并支持高通公司对使用其受到专利保护的技术收取合理的专利费。由于高通公司滥用市场支配地位实施垄断行为的性质严重、程度深、持续时间长,国家发改委在责令高通公司停止违法行为的同时,依法对高通公司处以2013年度在我国市场销售额8%的罚款。

  高通周一发表声明称,发改委判决该公司违反了中国反垄断法,并表示该公司并未对此判决提出异议。声明称,高通被处以人民币60.88亿元(约合9.75亿美元)罚款。另外,发改委还为中国手机厂商使用高通芯片设计的版税费用设定了条款。

  高通此次被罚的金额并非最高限额的10%,而是8%。发改委价格监督与反垄断局局长许昆林表示,罚款不是我们的主要目的。高通公司很配合我们的调查,公司总裁多次来发改委沟通,基于此,我们没有按照10%的最高标准处罚,而是减少了2%,按照8%的标准进行处罚。目的是恢复这个领域的竞争秩序。